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黄山市黄山区奋力谱写乡村振兴新篇章

  近年来,黄山市黄山区依托“两山一湖”的区位和生态优势,围绕“绿色崛起”理念,将进一步丰富生态产品价值实现机制,加速乡村资源向资金、资产、资本转化,不断拓宽实现乡村振兴的发展路径。

  党建引领 开路搭桥

  在向产业强、生态美、百姓富的目标冲刺过程中,黄山市黄山区树牢“党建+”理念,强化思想引领,加大政策扶持,夯实组织保障,在推进乡村振兴的过程中逢山开路、遇水搭桥。

  该区紧扣“五个一”特色产业及生态、旅游、文化等资源禀赋,按照“强村稳定、整体提升”的目标,持续实施“红色强基、提质增效”专项行动,在全市率先建立村级集体经济增收奖机制,创新开展“三联共建”“村村共建”,有效搭建区直单位与村、村与村、村与企业之间共建发展的平台,促进集体经济发展水平整体提升。2021年,该区村集体经营性收入平均68.9万元,进入全省区县十强,4个乡镇村均经营性收入进入全市十强,党建引领作用有效彰显。

  此外,该区创新实施“群雁兴巢计划”,结合村(社区)“两委”换届和乡村振兴工作需求,建立乡村振兴人才需求库和供给库,探索村党组织书记能上能下机制,选派、回引、跨村交流10名农村所需人才到村担任党组织书记,创新实施“大学生回归工程”,建立35岁以下专本科毕业生学历补助机制,为乡村振兴人才队伍注入新鲜血液。

  “下一步,我区将持续推进‘群雁兴巢计划’‘千名干部助力乡村振兴’等工作,积极回引在区创业的原乡人、归乡人、新乡人等‘乡村创客’,凝聚多方力量助力乡村振兴。”黄山区委组织部组织综合股负责人表示。

  创新品牌 融合发展

  结合自身特点,黄山市黄山区高标准设计、严要求谋划,把推进乡村振兴作为融入长三角一体化的品牌支撑。

  该区建立了田地村级定股集中运营机制,通过“支部+企业+农户”模式,鼓励创办村级合作社,降低生产成本、风险隐患,提供资金技术保障、扩大市场影响、形成品牌效应等,达到促进村民致富集体增收的双赢效果。同时,整合地域特色,积极推进茶产业小镇、笋竹产业小镇、民宿小镇等建设,集中优势资源打造具有地域特色的旅游品牌。深入挖掘红色文化资源,将辖区内的20个爱国主义教育基地、革命遗址遗迹串联起来,精心推出了“现场教育观摩路线”5条,“现场教育体验路线”5条,形成农业观看、乡村旅游、红色旅游多位一体的品牌旅游体系。除此之外,该区牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,发挥环太平湖自然优势,着力打造生态宜居的美丽乡村。注重乡愁文化传承,融入党建元素,打造具有风土人情的村史馆,保留乡村原始肌理,严格土地使用审批,合理规划村庄建设,让广大农民在宜居的环境中享受生活,真切感受到乡村振兴带来的生态效益。

  “瓜蔬、油茶、养殖业、优质粮‘四大产业’齐头并进,运用‘互联网+’建立电商站,引导农产品就地加工转化增值,精致农业萌出新芽,秀美的田园已成为最大红利,开启着乡村振兴的新征程。”黄山区仙源镇弦歌村驻村工作队队员翟家驹说。

  如今,该区已打造出冷链仓储、电商销售等农业配套设施项目,赐田雷竹、丰溪桑葚等特色田园乡村建设项目,太平夜市、芙蓉市场项目等一批典型的富民项目。

  产业振兴 富民强村

  产业振兴是乡村振兴极其重要的一环。该区注重因地制宜,积极探索产业发展路径,先后3次出台乡村产业发展实施意见或专项规划。初步形成了资源开发型、资产运营型、股份合作型、物业管理型、产业带动型、抱团发展型等多种有效发展模式。

  据了解,黄山区甘棠镇甘棠社区是农村社区,近年来利用固定资产发展物业经济,增加集体经济收入,2021年村级经营性收入392.99万元。该村通过投资近200万元将临时过渡农贸市场改造成夜市,当年实现村集体经营性收入35万元。仙源镇弦歌村曾是该区知名的贫困村、软弱涣散村、老大难村。该村在村级组织整顿过程中,加快发展村集体经济,与黄山二建集团合作组建弦歌油茶专业合作社,村集体以油茶入股、村民以土地入股、企业以资金入股,以“企业+合作社+农户”的模式盘活了1400余亩油茶,实现资源变资产,资金变股金,农民变股东,2021年为村集体增收14万元,村民增收15万元,村级经营性收入达72.83万元。

  近日,黄山市黄山区新华乡O2O电商体验中心热闹非凡,前不久,该区首个乡镇振兴公司(黄山富新农旅发展有限公司)和村级强村公司(黄山竹富家园集体经济发展有限公司)在新华乡O2O电商体验中心正式揭牌成立。新华乡有雷竹林13000亩,伴随着今年笋季的到来,乡镇振兴公司的成立为增加村集体经济的收入,助力乡村振兴奠定了坚实的基础。“乡镇振兴公司和村级强村公司作为新型集体经济组织,将增强村集体经济自我‘造血’功能,有力激活农村资源,促进乡村特色产业发展。我们将进一步利用好推广好振兴公司和强村公司,拓宽乡村振兴的渠道。”黄山区新华乡党委书记吴晓辉说道。

  除此之外,该区还通过注入财政资金、国有资产折价、联合各村资本、引入社会资本等方式组建乡镇振兴公司,通过整合集体自有经营性资产及自有资金或引入社会资金入股,自主或合作成立强村公司。

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