网站首页
首页>地方频道>黄山>要闻

产业带动 绿色减贫,书写脱贫攻坚与乡村振兴衔接的徽州故事

  总有一个时刻,注定会在时间的坐标上镌刻下熠熠生辉的印记……“2019年底,12个贫困村全部出列,建档立卡贫困户1928户3970人稳定脱贫,贫困发生率降至0”,这是黄山市徽州区高质量完成脱贫攻坚任务的高光时刻。

  “十三五”时期,徽州区区委、区政府深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和考察安徽重要讲话精神,把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程,压实责任,高位推动,围绕“两不愁三保障”核心指标,打出政策“组合拳”,通过因户施策、精准滴灌、靶向治疗,“种、养、加、光、电、游”绿色减贫路径让贫困群众增收可持续,向党和群众交出了一份满意的答卷。

  贫困人口增收明显

  到2019年底,全区贫困人口如期实现脱贫。贫困发生率由2015年底的3.95%降至2019年底的0,年均下降0.98个百分点。2020年全区贫困人口人均纯收入达14246元,较2015年增长近4倍。

  贫困村发展活力四射

  建档立卡贫困村于2017年全部出列,集体经济收入从2015年的村均4.2万元提高到2020年的49.1万元,其中村集体经济经营性收入均超20万元。

  产业带动后劲充足

  依托中国茶业百强县、中国蜜蜂之乡、安徽香榧之乡等资源优势,全面推广“四带一自”“三有一网”“一自三合”等模式,累计实施产业项目207个、到户产业覆盖率达96.8%,累计发放扶贫小额信贷资金8186万元,认定就业扶贫基地30家、扶贫车间2个,1708名贫困人口实现稳岗就业。

  贫困群众内生动力激发

  采取以奖代补、以工代赈、劳务补助等方式因户施策,鼓励发展产业就业,55%的户参与种养业,33%的户参与生态保护,43%的贫困人口参与就业,让有劳动力者各谋其业、弱劳动力者各尽其能。通过举办扶贫讲堂,用身边事教育引导身边人,贫困群众不等不靠、艰苦创业,涌现出 “猪倌”王亚俊、养鸡能人张先进、聋哑能手庄交宝等一批身残志坚、勤劳脱贫典型。

  贫困村面貌焕然一新

  整合各类资金7.5亿元,水、路、电、房、网全面提升,农村安全饮水自来水普及率达94%;行政村光纤入村率100%和4G网络行政村覆盖率100%;基础设施、基本公共服务以及农村人居环境明显改善。8个贫困村迈步省市美丽乡村,实现了“一村就是一景”的美丽蝶变。全区获评“全国村庄清洁行动先进县”、“全国百佳深呼吸小城”、省级“四好农村路”示范县,呈灵潜公路获评“2019年全国最美乡村路”。

  干部到村帮扶合力空前凝聚

  创新开展“万名党员干部帮万户”和“多企帮多村”精准扶贫行动,全区56个帮扶单位、1265名帮扶干部、130名驻村干部、161家企业用心用情用力参与帮扶,广大帮扶干部用自己的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”。

  综合施策 构筑脱贫攻坚大格局

  徽州区在精准脱贫进程中,做到“六个强化,”以科学的顶层设计为打赢脱贫攻坚战提供重要遵循。

  强化机制保障

  坚持“市县抓落实、工作到村、帮扶到户”工作机制,制定年度工作要点,签订脱贫攻坚责任书。健全五级书记抓扶贫工作格局,建立“单位包村、干部包户、县级领导联系村、乡镇党政主要负责人包村”帮扶机制,落实《徽州区脱贫攻坚职责清单》《徽州区进一步压实脱贫攻坚责任“六项工作制度”》,构建横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

  强化领导带头

  区委、区政府主要负责同志坚持以上率下,落实脱贫攻坚第一责任人职责,逢会必讲扶贫、下村必看扶贫,区四大班子28位县级领导齐抓共管、合力督导,强化联系村责任。常态化开展五级书记遍访贫困对象行动,实现区委书记遍访贫困村、乡镇党委书记和村党组织书记遍访贫困户全覆盖。

  强化政策完善

  出台“十大工程”政策文件26个,制发《产业扶持工具箱》《特色种养业扶贫参考手册》和《到户产业项目扶持清单》等,实施“看谱点菜”,多措并举打好政策组合拳,形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大格局。

  强化措施到位

  实施“菜单式”扶贫,制定并落实“一户一方案、一人一措施”,户均措施13.9条。突出产业就业发展,采取“长期短期结合、山上山下互补、集体个体共赢”产业发展模式,引导1065户参与特色种养业,户均项目1.55个。43%的贫困人口落实稳岗就业,工资性收入稳步提升,实现有劳动力者各谋其业、弱劳动力者各尽其能。

  强化资金保障

  2016年以来批复实施专项资金项目365个1.15亿元,其中区级配套资金总额3365万元,每年增列扶贫资金预算达当年地方财政收入增量10%以上,发放扶贫小额信贷资金8208.48万元。

  强化人才支撑

  实行“人才兴村”,建立农业专家服务团帮扶机制,落实农业专家12人、产业指导员42人、农技人员66人。组织贫困村干部赴先进地区考察学习,开展贫困户农业专业技术培训,增强贫困村、贫困户“造血”功能。2014年以来,累计开展农业实用技术培训146期、9453人次。

  在坚决打赢脱贫攻坚战,高质量完成脱贫任务的同时,徽州区探索建立解决相对贫困的长效机制,深刻把握“十四五”时期乡村振兴和扶贫工作的新要求,正在持续推进脱贫攻坚和乡村振兴战略有效衔接的新征程上阔步前行。(李静雯 张岩)

声明:本媒体部分图片、文章来源于网络,版权归原作者所有,如有侵权,请联系删除 025-84707368。